新華網重慶11月5日電（王彩玲）城市發(fā)展需要人才支撐，產業(yè)發(fā)展需要智力賦能，產業(yè)升級更需要“高精尖”人才發(fā)揮“頭雁領飛”作用。無論從自然稟賦還是產業(yè)結構上看，人才對產業(yè)的發(fā)展都起到關鍵支撐作用。如何把引進人才作為活水注入到城市人才“蓄水池”，以人才集群衍生產業(yè)集群，成為各個城市在人才競爭中決勝一招。

　　近年來，重慶致力于為各類人才搭建多層次、多領域、全方位、高水平的服務載體和發(fā)展平臺，著力將重慶打造為人才的聚集之地、用武之地、向往之地，中國·重慶人力資源服務產業(yè)園（下稱“重慶產業(yè)園”）從成立的那天起，便承載了吸引人才、集聚人才、服務人才的重要使命。

中國·重慶人力資源服務產業(yè)園。新華網發(fā)（中國·重慶人力資源服務產業(yè)園供圖）

　　本月下旬，以“近者悅·遠者來”為主題的2021重慶英才大會將在重慶悅來國際會議中心舉行。此時，距第一屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會在重慶舉行，剛剛過去一百余天。從服務產業(yè)發(fā)展到服務人才發(fā)展，重慶正通過引進高端產業(yè)業(yè)態(tài)，不斷完善配套服務，加速打造高端人才“聚集帶”。

　　共建聯(lián)盟布局西部人才發(fā)展“一盤棋”

　　11月1日，由川渝兩地人社廳（局）主辦，重慶產業(yè)園和中國成都人力資源服務產業(yè)園承辦的“共建共享協(xié)同發(fā)展——第二屆成渝地區(qū)雙城經濟圈人力資源服務產業(yè)園聯(lián)盟大會”在重慶舉行。

第二屆成渝地區(qū)雙城經濟圈人力資源服務產業(yè)園聯(lián)盟大會授牌儀式。新華網發(fā)（重慶市人力社保局供圖）

　　為何要選擇這個時間召開聯(lián)盟會議？重慶市人力資源和社會保障局（下稱“市人力社保局”）相關負責人表明，本次大會可以說是第一屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會的重要成果展示。

　　據介紹，在今年7月舉辦的第一屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會，促成國家人力資源和社會保障部與重慶市政府、四川省政府共同簽署了《推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設深化人力資源社會保障戰(zhàn)略合作協(xié)議》（下稱《協(xié)議》）?！秴f(xié)議》顯示，人社部將大力支持在成渝地區(qū)健全統(tǒng)一的人力資源市場體系，構建人力資源服務與產業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，為成渝地區(qū)人力資源服務產業(yè)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更加廣闊的發(fā)展前景。

　　去年7月，成渝地區(qū)雙城經濟圈人力資源服務產業(yè)園聯(lián)盟（下稱“聯(lián)盟”）成立，此后各大成員單位在園區(qū)招商、人才培養(yǎng)、服務就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等多個方面開展了合作。

　　“過去一年多時間，川渝共同舉辦‘智匯巴蜀’人力資源論壇、‘西部HR能力大賽暨全國人力資源服務大賽川渝選拔賽’等二十余項活動。”重慶產業(yè)園相關負責人介紹稱，這些互動形成了跨區(qū)域產業(yè)互通、資源共享的新通道，有力推動了兩地人力資源產業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　　“下一步，聯(lián)盟各成員單位將致力于高標準、高質量打造產業(yè)園聯(lián)盟生態(tài)圈，”該負責人介紹說，在園區(qū)建設、企業(yè)招商與服務、產業(yè)政策、行業(yè)理論研究、品牌活動共辦等方面深度開展合作，共同助力成渝地區(qū)人力資源服務產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

　　“引進+培養(yǎng)” 集聚“高精尖”人才

　　就西部城市近年來的人才需求來看，“高層次”人才的引進和培養(yǎng)一直處于“卡脖子”的關鍵環(huán)節(jié)。為強化人才支撐，重慶聚焦產業(yè)發(fā)展難點、痛點，引育并重，力圖從根本上解決西部高層次人才集聚困局。

　　“在人才隊伍建設上，引進與培養(yǎng)，如鳥之兩翼、車之雙輪。”在市人力社保局流動處相關負責人看來，人才引進就像“引龍入海”，能夠有效提升區(qū)域內的人才綜合素質，也可以在較短時間內突破技術瓶頸；然而，培養(yǎng)人才好比“深水養(yǎng)魚”，雖然短期內難見成效，卻能夠從根本上改善一個地方的人才結構，提升人才層次，利于實現(xiàn)人才集聚的“洼地效應”。

　　在助力重慶集聚人才方面，加快載體建設，促進人才集聚，推動人力資源服務業(yè)產業(yè)發(fā)展是重慶產業(yè)園的根本目標。

　　重慶產業(yè)園通過制定出臺園區(qū)產業(yè)發(fā)展扶持政策，合理、高效使用產業(yè)發(fā)展資金，大力招商引進優(yōu)質企業(yè)。目前,重慶產業(yè)園已引進企業(yè)112家，2020年實現(xiàn)營業(yè)收入100.95億元、稅收2.15億元，較好地發(fā)揮了產業(yè)集聚作用。而全市也已形成“1+5+N”的國家級、市級、區(qū)縣級人力資源服務產業(yè)園矩陣體系，大力促進了全市人力資源服務業(yè)集聚發(fā)展，為地區(qū)經濟社會發(fā)展提供了充分的人力資源要素保障。

　　“加快行業(yè)專業(yè)人才、骨干人才培育是重慶提升人力資源服務行業(yè)服務能力、發(fā)展水平的關鍵環(huán)節(jié)?！痹撠撠熑酥赋觯谌瞬排嘤矫?，重慶產業(yè)園將建設人力資源服務業(yè)人才培訓基地，目前已與7家國內知名高校達成戰(zhàn)略合作。此外，為全方位提升成渝兩地行業(yè)從業(yè)人員素質及業(yè)務能力，重慶產業(yè)園建設了成渝地區(qū)首個人力資源線上商學院，面向成渝兩地的人力資源產業(yè)園、人力資源機構、行業(yè)協(xié)會、高校大學生等免費開放，今年累計發(fā)放學習賬號1500余個。

　　資源集聚釋放引才“虹吸效應”

　　圍繞產業(yè)鏈構建人才鏈，近年來，人才集群化發(fā)展日益成為人才流動的趨勢、人才競爭的關鍵優(yōu)勢。

　　為進一步加速產業(yè)集聚，重慶抓住電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等產業(yè)轉型升級契機，引進了一批業(yè)態(tài)優(yōu)、實力強、品牌響、后勁足、技術新的人力資源服務機構。

　　作為第一家入駐園區(qū)的企業(yè)，重慶紅海人力資源管理有限公司的發(fā)展（下稱“紅海人力”）既是一家人力資源服務機構的奮斗史，也從側面反映重慶產業(yè)園成長的歷史。

　　“產業(yè)園不僅為我們搭建了員工素質提升平臺、園區(qū)交流平臺等，還是企業(yè)與政府、用人需求方之間的橋梁?！奔t海人力重慶公司總經理婁心靜介紹稱，入駐后，公司堅持踐行園區(qū)開放、合作、共贏的生態(tài)觀念，逐步夯實集聚人才的“底座”，經過四年的夯基，目前公司已進入“跨越式”發(fā)展階段。

第一屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會簽約儀式。新華網發(fā)（重慶市人力社保局供圖）

　　“正是看到重慶人力資源服務業(yè)噴薄發(fā)展的勢頭，以及第一屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會帶來的發(fā)展機遇，過去三個月時間我們都在全力推動‘紅海直聘’項目落戶重慶產業(yè)園?！奔t海人力集團西南西北片區(qū)集團副總經理兼重慶紅海直聘公司總經理許建良介紹，該平臺利用數(shù)據化手段持續(xù)跟蹤勞動力供需雙方新需求、新潮流，用更高效的手段助力城市引才留才，優(yōu)化人才配置。

　　作為人力資源服務業(yè)的一個細分領域，獵頭行業(yè)是精準引入高層次緊缺人才的重要市場化手段，能夠促成高端人才的市場化流動和合理配置。

　　為更好助力重慶引進各類緊缺急需高層次人才，2018年，重慶產業(yè)園創(chuàng)新性打造了全國首家專業(yè)獵頭基地，以市場化手段推動獵頭行業(yè)發(fā)展，為地方人才引進提供強有力支持。

　　近3年來，已經有獵聘、銳仕方達、新大瀚、萬普盛達、上海偉瞰等11家行業(yè)內知名獵頭機構入駐基地，在重慶形成了獵頭行業(yè)的規(guī)?；坌?。截至2021年6月，獵頭基地累計為重慶引進各類高層次人才628名。

　　Grace是北京銳仕方達人力資源集團有限公司重慶分公司IT技術部項目經理，對于重慶的引才政策，她深有感觸。Grace說，她僅用了不到兩個月，就成功為重慶某5G企業(yè)引進了一位海歸博士。據了解，今年以來，Grace已參與引進海歸博士及博士后10多人，她透露，重慶對5G領域人才需求量非常大，此外對算法工程師、構架師的需求量也很高。

　　“市人力社保局經常會召集我們開會，了解人才市場的真實需求，比如哪些政策最吸引人，哪些條件最讓他們感興趣，重慶的人才政策有哪些優(yōu)劣勢，還需要哪些提升?！弊鳛橐幻C頭，Grace對重慶人才吸附力增強的感受特別深，她說，以重慶為目的地的“孔雀西南飛”已成為近年來國內高層次人才流動不可忽視的重要現(xiàn)象，一方面源于重慶完善的引才留才政策體系，另一方面，源于重慶良好的產業(yè)基礎，為人才提供了廣闊的舞臺，也成了幫助這些高層次人才實現(xiàn)自我價值的肥沃土壤。

　　值得注意的是，“十四五”時期，市人力社保局還確立了人力資源服務產業(yè)“千億躍升”行動計劃。通過人力資源服務產業(yè)“千億擴容”、產業(yè)園區(qū)建設、“領軍人才”培養(yǎng)、行業(yè)標準化建設以及市場誠信提升五個方面的行動計劃，筑牢高精尖“引鳳巢”。同時，重慶產業(yè)園將著力打造人力資源服務機構集群注冊基地，吸引人力資源服務上下游產業(yè)鏈企業(yè)入駐，建成在全市具有一定影響力的企業(yè)集群注冊基地。

　　近者悅，遠者來。今天的重慶面向全球發(fā)出了招才引智的“集結號”，形成聚集人才的“引力波”，構建吸引人才的“硅谷”和留住人才的強“磁場”，向天下英才張開了懷抱！