新華社北京10月20日電（記者謝希瑤、安蓓）國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友20日在國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會上說，今年以來，我國就業(yè)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，但也要看到當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域不穩(wěn)定不確定性因素依然較多，必須高度重視，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

　　今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)包括城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。哈增友介紹，今年前9個月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，其中，9月份為4.9%，同比、環(huán)比分別下降0.5和0.2個百分點，是2019年以來的新低。前9個月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的95%。三季度末，外出農(nóng)民工總量18303萬人，比二季度末凈增70萬人。

　　“當(dāng)前，要突出抓好三件事?！惫鲇阎赋?，一是穩(wěn)定增長促就業(yè)，二是助企紓困保就業(yè)，三是聚焦重點穩(wěn)就業(yè)。

　　市場主體是吸納就業(yè)的頂梁柱和主力軍。哈增友說，當(dāng)前，我國有各類市場主體1.46億戶，按照一個市場主體平均吸納8至10人就業(yè)計算，只要實際運營的市場主體保持在1億戶以上，我國龐大的勞動力就業(yè)就能保持穩(wěn)定和比較充分。接下來將會同有關(guān)部門一道，加強(qiáng)對減稅降費、援企穩(wěn)崗、普惠金融等方面惠企政策的宣傳解讀和督促指導(dǎo)，努力打通最后一公里，使惠企政策應(yīng)享盡享、抓緊兌現(xiàn)。

　　他還表示，將重點圍繞高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和城鎮(zhèn)困難人員等群體，進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)幫扶，完善就業(yè)服務(wù)，開展大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

　　以高校畢業(yè)生為重點的青年群體就業(yè)一直面臨不小壓力。哈增友表示，下一步，將會同有關(guān)部門，針對青年群體就業(yè)，從三個方面精準(zhǔn)發(fā)力：圍繞培育壯大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開發(fā)更多適合青年群體的高質(zhì)量就業(yè)崗位；鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，繼續(xù)建好雙創(chuàng)示范基地，辦好雙創(chuàng)活動周，用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)；緊緊瞄準(zhǔn)市場需求，持續(xù)提升青年群體專業(yè)知識和職業(yè)技能儲備，最大程度地實現(xiàn)人崗相適，注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

　　據(jù)介紹，16歲至24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率8月份以來連續(xù)2個月明顯回落。